Лужская городская прокуратура разъясняет:
Отсутствие оснований для предоставления гражданам, проживающим в коммунальной квартире, освободившихся в ней жилых помещений по договору социального найма (тем более в жилищном фонде коммерческого использования) само по себе не предполагает прекращения или отказа в продлении договора найма, не являющегося договором социального найма
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2024 N 20-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 19, частей 1 и 2 статьи 57, части 1 статьи 59, части 1 статьи 60 и части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Александровой"
Взаимосвязанные часть 3 статьи 19, части 1 и 2 статьи 57, часть 1 статьи 59, часть 1 статьи 60 и часть 1 статьи 63 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку, не предусматривая предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма гражданам, проживающим в этой квартире на основании заключенного в связи со стечением тяжелых личных (семейных) обстоятельств с органом местного самоуправления (уполномоченной им организацией) договора найма, не являющегося договором социального найма - в том числе неоднократно продлевавшегося (перезаключавшегося), - равно как и переоформления (замены) такого договора на договор социального найма, эти нормы по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают прекращения такого договора или отказа в его продлении (перезаключении) на условиях, которые для граждан не должны ухудшаться по сравнению с ранее заключенным договором, на новый срок, если:
сохраняется то стечение тяжелых личных (семейных) обстоятельств, в связи с которым был заключен договор найма, не являющийся договором социального найма, и граждане-наниматели соблюдают условия заключенного с ними договора;
граждане признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и отсутствуют основания для снятия их с соответствующего учета;
при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать жилое помещение, являющееся для них единственным.
Дополнен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего
17.04.2024 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым дополнен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Так, запрещается поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Деятельность Лужской городской прокуратуры
Лужской городской прокуратурой проведена проверка деятельности органов местного самоуправления на предмет соблюдения требований федерального законодательства при организации искусственного стационарного освещения населенных пунктов.
В ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что администрациями: Заклинского, Ретюнского, Осьминского, Серебрянского, Ям-Тесовского сельских поселений и администрацией Толмачевского городского поселения не организовано стационарное искусственное освещение в ряде населенных пунктов.
Выявленные нарушения послужили основанием для направления в Лужкий городской суд 6 административных исковых заявлений, рассмотрение которых поставлено на контроль городской прокуратуры.
Лужской городской прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «УК Жилкомфонд» на предмет соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, в ходе которой были выявлены нарушения при содержании общего домового имущества, а также нарушения требований пожарной безопасности.
В отношении и.о. генерального директора ООО «УК Жилкомфонд» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в ОНД и ПР Лужского района Ленинградской области.
Также в адрес и.о. генерального директора ООО «УК Жилкомфонд» внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль городской прокуратуры.
Лужской городской прокуратурой проведена проверка исполнения садоводческим некоммерческим товариществом «Железнодорожник» требований федерального законодательства в части соблюдения норм пожарной безопасности.
По результатам проведенных проверочных мероприятий выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в связи с чем, городской прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, председатель СНТ «Железнодорожник» привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.
Лужской городской прокуратурой проведена проверка деятельности ГБУЗ ЛО «Лужская межрайонная больница» на предмет исполнения требований федерального законодательства в части соблюдения прав детей и семей, воспитывающих несовершеннолетних, на оказание необходимой и доступной медицинской помощи, выявлены нарушения требований федерального законодательства.
Так, в рамках выездной проверки, путем изучения представленных ГБУЗ «Лужская МБ» материалов и медицинской документации выявлены нарушения обязательных требований порядка оказания медицинской помощи, в части недостаточного оснащения детского отделения медицинским оборудованием.
Выявленные нарушения послужили основанием для внесения представления в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Лужская МБ», которое рассмотрено и удовлетворено.
Фактическое устранение нарушений поставлено на контроль городской прокуратуры.
Лужской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в ходе которой, в деятельности администрации Оредежского сельского поселения выявлены нарушения требований федерального законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма состоит семья, которая в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке.
Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Оредежского сельского поселения не приняты меры по предоставлению семье благоустроенной квартиры по договору социального найма, что нарушают гарантированное Конституцией право семьи на проживание в жилом помещении, отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
Выявленные нарушения послужили основанием для внесения представления в адрес и.о. главы администрации Оредежского сельского поселения, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
