Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В связи с выявлением негативных качеств растения его возделывать прекратили. Спустя годы борщевик вышел из-под контроля и стал интенсивно распространяться на заброшенных землях, территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог.
Ленинградская область первой в России начала системную борьбу с борщевиком и ведет ее на притяжении 8 лет. По заказу областного правительства в 2010 году Санкт-Петербургский государственный университет разработал методику борьбы. Предложено на протяжении пяти лет дважды в год обрабатывать территорию гербицидами, а там, где химикаты применять нельзя, борщевик скашивать. Заключительный этап - посадка культурных растений. Залог защиты земель от борщевика - их использование по назначению.
Мы первые в стране разработали и госпрограмму борьбы с борщевиком. Ее суть в том, что сельхозпредприятиям и муниципальным образованиям возвращается 70% стоимости работ по уничтожению борщевика. Необходимо заявить участие в программе, провести работы, предъявить документы о проверенных работах и получить компенсацию понесенных затрат.
С 2011 года на мероприятия по борьбе с борщевиком в бюджет области ежегодно закладывается около 40 млн рублей. И каждый год от борщевика освобождается порядка 7 тыс. га земли (около 2 тыс. га - земли муниципальных образований и 5 тыс. га - сельхозпредприятий).
В 2015 году благодаря многолетним усилиям Ленинградской области удалось внести борщевик Сосновского в реестр сорных растений. И теперь по закону борьба с ним обязательна для всех собственников земли на территории РФ. Муниципальный земельный контроль поселений и федеральная структура Россельхознадзор получили право контролировать этот процесс и выписывать штрафы за бездействие.
В 2018 году программа борьбы с борщевиком была принята в Московской области - это программа Ленинградской области, адаптированная под регион.
Финансирование
Объем средств областного бюджета, направленных на выполнение работ по борьбе с борщевиком Сосновского за период с 2011 по 2018 годы составил 248 млн руб.
В течение восьми лет 66 предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств выполняли работы на землях сельскохозяйственного назначения на площади 28 тыс. га, объем субсидирования затрат из средств областного бюджета составил 78 млн руб.
С 2016 года в связи с включением борщевика Сосновского в реестр сорных растений мероприятия по борьбе с ним отведены к вопросам благоустройства муниципальных образований, в них ежегодно стали участвовать от 60 до 70 поселений. На эти цели в муниципальные образования ежегодно направляется порядка 20 млн руб., а площадь обработки составляет порядка 2,5 тыс. га.
В 2019 году 72 поселения будут проводить двукратную обработку 2,5 тыс. га, плановый объем государственной субсидии - 22 млн руб. Еще 13 млн руб. будет выделено 34 сельхозпредприятиям, которые выполнят работы по борьбе с борщевиком Сосновского на площади 4,3 тыс. га.
В Лужском районе
В 2011 году филиал Россельхозцентр по Ленинградской области провел обследование Лужского района. Было выявлено более 10 тыс. гектаров, засоренных борщевиком Сосновского, в том числе с сильной степенью засорения более 3 тыс. га. Для локализации и ликвидации очагов распространения борщевика была разработана долгосрочная целевая программа "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы". Эта программа рассчитывалась на сельскохозяйственные предприятия (они получали 90% компенсации затрат на борьбу с борщевиком химическим способом) и на сельские поселения, в соответствии с критериями отбора включенным в программу.
И уже девятый год в Лужском районе идет реализация мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области".
Динамика участия в программе положительная, результаты есть. Число участников возросло с 1 поселения (Дзержинское СП) до 13 и с 3 сельхозпредприятий (ООО "НПС "Клевер", СПК "Оредежский", АО ПЗ "Рапти") до 8.
Общий объем финансирования мероприятий в поселениях увеличился со 100 тыс. руб. до 5973 тыс. руб.; объем финансирования в сельхозпредприятиях - с 1000 тыс. руб. до 5000 тыс. руб.
Главное - использовать землю
Борщевик имеет высокую плодовитость, быстро растет и расселяется, поэтому меры борьбы с ним дают результат при масштабном проведении работ, то есть на всей заселенной сорняком территории. Но если часть ее не обрабатывается, бороться с этим злостным сорняком сложнее.
