Если не разбираться в тонкостях понятия «шум», можно попасть в неловкую ситуацию. Кто-то считает, что он не устраивает шумные вечеринки, а соседи жалуются, что не могут уснуть. Как же разобраться, кто прав?
Нормативным документом, регулирующие вопросы шума в зданиях и помещениях на территории страны, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума» (строительные нормы и правила), санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10, разделяют проблему шума в помещениях на ночную (с 23.00 до 7.00) и дневную часть (с 7.00 до 23.00).
Согласно правилам нужно учитывать эквивалентный, то есть усредненный, уровень шума за некоторое время. И, отталкиваясь от него, сравнить с допустимой нормой. А она, согласно закону, составляет 40 дБ в дневное время (с 7 до 23 часов) и 30 дБ ночью (после 23.00, но до 7 утра).
Что делать, если соседи шумят? Есть две основные группы способов решения проблемы. Первый – мирный, второй – привлечение соседей к ответственности в рамках правового поля.
За нарушение тишины и покоя граждан на территории Ленинградской области наступает административная ответственность по статье 2.6. закона Ленинградской области от 2.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях»:
«Нарушение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, а также в нерабочие дни в соответствии с указами Президента Российской Федерации, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также при производстве ремонтных, строительных и иных хозяйственных работ, влекущих нарушение тишины и покоя, с 13 до 15 часов в любой день» влечет наложение административного штрафа:
- на граждан – в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей;
- на должностных лиц – от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей.
Повторное в течение года нарушение тишины и покоя влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере – от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей;
- на юридических лиц – от пятнадцати тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;
- непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автотранспортного средства;
применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;
- производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, работ по благоустройству земельных участков либо иных хозяйственных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя;
К помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий, относятся:
- жилые помещения (квартиры, комнаты в многоквартирных и жилых домах);
- подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие помещения общего пользования в многоквартирных и жилых домах;
- придомовые территории, в том числе площадки (детские, спортивные, игровые), расположенные на территории микрорайонов и групп многоквартирных (жилых) домов;
- помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей;
- помещения туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан;
- номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
- территории детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий.
Надо иметь в виду, что за шум соседей привлекает не полиция, а должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях администраций городских и сельских поселений Лужского муниципального района. Полиция в данном случае пресекает правонарушение и его фиксирует.
Поэтому, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в администрацию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.
Об административных правонарушениях, совершенных на территории города Луги, необходимо сообщать в администрацию Лужского муниципального района по электронной почте admin@adm.luga.ru или через приемную.
В заявлении на имя главы администрации необходимо подробно описать факт административного правонарушения, дату его совершения или выявления, сведения о нарушителе (если известны: адрес, ФИО, номерной знак автомобиля и т.д.) В заявлении обязательно указывать ФИО заявителя, потерпевшего, свидетелей, их адреса и контактные телефоны, т.к. при необходимости они могут быть приглашены на заседание административной комиссии. Анонимные заявления рассмотрению не подлежат.
Следует иметь в виду, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца с момента совершения правонарушения.
Кстати, сейчас в Законодательном собрании Ленинградской области обсуждаются изменения в закон о тишине. Предлагается увеличить период тишины, установив его с 21 часа до 8 часов в будние дни и с 22 до 10 часов – в выходные и праздничные дни. Будем ждать окончательного решения.
Наталья Лепешкина, ответственный секретарь административной
комиссии Лужского муниципального района
